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司法院秘書長呂太郎說明「大法庭」新制運作情形。記者王宏舜／攝影 分享 facebook 民眾常詬病「法院判決像月亮，初一十五不一樣」，為統一法律見解，司法院今提出「大法庭新制」，將在最高法院設置民、刑事大法庭，各由11名法官組成，最高行政法院也將設由9人合組的大法庭。未來最高、最高行各庭審理案件時如出現歧見，提案法庭可在裁定後聲請大法庭統一見解。而大法庭裁判以「法律爭議」為限，不包含提交案件本案的終局裁判。司法院也宣布廢除判例選編制度。備受爭議的準監察委員陳師孟抨擊「不管是一審還是二審的法官，你可以看他的這個全文，審判文、判決文，就知道他有很多莫名其妙的所謂法律的見解。」，話不中聽，卻也點出判決見解歧異的問題，民眾常一頭霧水。 #div-gpt-ad-1503996040247-0 iframe { margin:auto; display: block; }

#div-gpt-ad-1503996040247-0 > div { margin: auto; display: block !important; }最高法院、最高行政法院是全國最高審判機關，作出的裁判有引導下級審判、確保法律適用一致的作用，但兩院都設有數個「小庭」審理案件，也難免會出現不同看法。雖然司法院期待訴訟結構能「金字塔化」，實務上案件數量龐大，難以期待最高院、最高行「只剩下一個庭」，否則怎能消化案件。司法院司法行政廳廳長王梅英指出，大法庭新制的改革除了要統一見解外，也要做到公開、透明。提案法庭在裁定後，就必須公開提案內容，大法庭須行言詞辯論，並採強制律師代理制度，也可請專家與學者表示意見，類似憲法法庭。最高院、最高行目前雖有判例選編和決議機制，對法律見解有一定作用，但無絕對拘束力，大法庭新制將取代判例選編和決議。大法庭審理案件時行言詞辯論，也就是以合乎司法本質作成裁判的方式來解決法律爭議。未來，像是貪污罪的法定職權說或實質影響力說，甚至是「折衷說」，都可能有統一見解。而當事人為訴訟程序主體，當事人也得促請受理案件的審判庭行使歧異提案職權。大法庭法官2年1任，為任務性編組，原則上由最高法院、最高行政法院院長擔任審判長，但因最高法院分民事與刑事領域，另一庭的審判長將由指定法官擔任。而大法庭成員評議時，少數成員的見解可能與多數不同，但可能也具參考價值，屆時也可補具不同意見書。但大法庭的裁定並不具通案法規效力，如果日後受理他案的審判庭認為大法庭的見解已「不合時宜」，仍可循歧異提案模式提請大法庭裁判。法院組織法第57條規定「最高法院之裁判，其所持法律見解，認有編為判例之必要者，應分別經由院長、庭長、法官組成之民事庭會議、刑事庭會議或民、刑事庭總會議決議後，報請司法院備查。」，但事實上從2005年起，就未再編選判例。目前最高法院的有刑事庭會議與民事庭會議，討論各庭提案。設置終審大法庭目的。圖／司法院提供 分享 facebook 最高法院大法庭組織運作表。圖／司法院提供 分享 facebook

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